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? ? ? ?一張北京大望橋東側的公交車站被上千輛共享單車“圍困”的照片又引起了共享單車界的新一輪討論。
? ? ? ?據悉，目前已有30余家企業進軍共享單車行業，100余萬輛單車正散布在全國至少30個城市，甚至有公司正以“一天一城”的節奏密集入駐。未來擴張速度仍在加速，被媒體稱為“產能大躍進”。
? ? ? ?隨著投放數量攀高和覆蓋面擴大，一個潛伏的矛盾逐漸浮出水面：我們的城市空間不夠用了。目前，百萬共享單車正占用著公共空間，甚至違規亂停亂放。
? ? ? 共享單車能否無償享用公共資源，它的公益性、公共性如何定義？目前備受詬病的亂停放亂占地現象，除國民素質外是否有深層次原因？
專家觀點引人深思
? ? ? 作為全國最大的共享單車運營城市，上海在今年2月扣押了4000輛違規亂停的共享單車，理由是：投放量劇增的共享單車占據了大量原本屬于市民停放非機動車輛的公益性站點，遭到市民強烈投訴。3月15日，上海市交通委又約談共享單車企業，要求即日起暫停投放新車。代表共享單車行業發展最高水平的上海，率先感受到了共享單車“野蠻生長”與有限公共空間的矛盾。
? ? ? ?“共享單車強調無樁停放、隨騎隨還，卻忽略了路權概念，占用機動車道、非機動車道、公共自行車停放區、盲道等，甚至在人行道上隨意擺放。”杭州改革發展研究院副院長吳偉強表示，如果共享單車繼續大規模投放，與普通自行車、機動車、行人爭奪路權的矛盾會愈發突出。
? ? ? ?同濟大學可持續發展與管理研究所所長諸大建同樣非常關注共享單車發展，但不同的是，他認為討論共享單車問題，首先要明確它是否屬于“公共服務”。“有人對共享單車的公共性提出質疑，我認為這不應有爭議。”諸大建表示，共享單車的公共性比小汽車、網約車、出租車要大得多，甚至可以與公共交通相提并論。他強調，不能光把政府提供的服務看作公共服務，企業提供的就認為不是。共享單車雖然由企業提供，但面向大眾，就像教育、衛生這樣的公共服務一樣，幫助政府緩解城市擁堵、推廣“綠色出行”，解決了群眾出行的“痛點”，應當視為公共服務。
國民素質背后的深層次原因
? ? ? ?隨著企業的不斷加入，投放量與日俱增，共享單車亂停放問題愈發嚴重，甚至擁堵地鐵站、公交站，有從便利“最后一公里”變成擁堵“最后一百米”的趨勢。不少抱怨指向國民素質低下，但在“國民素質照妖鏡”的質疑聲背后，企業管理和運營模式是否到位？政府政策法規是否得當？都值得深思。
如何防止擁堵“最后一百米”
? ? ? ?3月24日，國內最大的有樁共享單車運營商永安行召開新聞發布會，宣布全球首次實現有樁公共自行車與無樁共享單車的互聯互通，將有效規避無樁共享單車的“弊端”，同時拓展有樁共享單車的便利性。共享單車實現無樁有樁互聯互通，將形成交通共享的網絡體系，可以真正解決城市公共自行車的管理痛點。二者互通互聯，將使公共自行車出行在城市交通中的占比從此前的 4 個百分比提高到 8 個百分比，甚至更高。目前平臺已經在常州開始試點工作。
? ? ? ?3月23日，廣州市交委及交警等四部門聯合發布《廣州市中心城區城市道路自行車停放區設置技術導則》（以下簡稱《導則》），共享單車停放區怎么設置從此有了明文規定。在適用范圍方面，這部導則主要針對廣州市中心城區（范圍包括荔灣、越秀、天河、海珠等四區全部區域，白云區北二環高速公路以南地區，黃埔區除知識城和九龍鎮以外的地區）城市道路紅線范圍內設置自行車停放區，而本市的其他區域道路紅線范圍可根據道路實際情況參照執行。導則對于共享單車停放區的設置有幾大原則，其中公交銜接原則要求自行車停放區應當重點圍繞城市公共交通網絡節點周邊進行設置，方便市民利用自行車短距離接駁公共交通。另外還有一條因地制宜原則，充分利用綠化帶、設施帶、軌道交通站出入口后側、人行天橋引橋底、高架橋下等空間靈活設置。
? ? ? ?為促進“共享單車”健康有序發展，南京市交通運輸局組織起草了《南京市促進網約自行車健康發展的若干意見（征求意見稿）》，并從3月18日起征求意見。征求意見稿中提了，要將多次違規違約的使用者列入“黑名單”。
? ? ? ?3月17日下午，國內首個共享單車公約珠海出爐。珠海數字城管發揮城市管理指揮員、監督員職責，率先聚合多家共享單車簽訂管理公約。公約內容包括建立應急渠道、提供管理運營支持、實現數據信息資源共享等六則具體實施條例。今后共享單車服務商在珠海運營點安裝數字城管系統終端。
