近日,由中國自行車協會牽頭起草的《租賃自行車技術規范》、《租賃自行車運營服務規范》兩項團體標準正式發布,并與10月1日起正式實施。新出爐的團體標準對“租賃自行車”的概念進行重新定義,并首次對租賃自行車固定停車點和停車設備提出了明確要求。
助推租賃自行車行業有序發展
為加速租賃自行車行業向規范、精細化方向發展。中國自行車協會決定制定《租賃自行車技術規范》、《租賃自行車運營服務規范》團體標準,并于今年年初下達關于團體標準起草單位。
據悉,團體標準由中國自行車協會、上海市自行車行業協會、天津市自行車電動車行業協會、浙江省自行車電動車行業協會、昆山產品安全檢驗所,永安行科技有限公司等19家單位共同編制完成。7月,團體標準審定會在北京召開,順利通過專家審定。8月1日,團體標準發布,并定于10月1日起正式實施。
“租賃自行車團體標準的實施,為政府管理部門提供了強有力的支撐。在科學投放、規范停放點、停車設備及服務設備等方面均給出了行業標準。”中國自行車協會秘書長郭文玉說,標準的制定將進一步規范租賃自行車行業質量管理,提升產業服務質量。對推動租賃自行車有序發展,助力現代城市綠色交通具有積極意義。
標準對“租賃自行車”重新定義
據了解,此次標準明確了租賃自行車的術語及定義,解釋了租賃自行車即通過互聯網或磁卡等方式開鎖,能實現有樁或無樁停車,以租賃形式在公共道路上騎行的兩輪自行車。
對此,中國自行車協會標準辦公室楊麗表示:租賃自行車作為互聯網租賃自行車(共享單車)和有樁租賃自行車的總稱,其三者的關系為租賃自行車是涵蓋互聯網租賃自行車(共享單車)和固定式租賃自行車。
首次對租賃停車點建設提出要求
租賃自行車作為零排放的綠色出行工具,在綠色出行方面發揮了重要作用。據不完全數據統計,目前全國有租賃自行車的城市超過了500個,企業投放車輛規模呈爆發式增長。但亂停亂放、設備臟亂陳舊、破損廢棄車輛回收不及時等問題日益突出,嚴重影響城市交通秩序、市容市貌和市民生活。
標準中首次對租賃自行車固定停車點和停車設備提出了明確要求。針對以往共享單車無序停放的行業痛點,標準重點要求停車點配備與停車點規模相對應數量的停車設備或停車位;停車設備或其他輔助設施保證租賃自行車停放整齊首尾一致、間距均勻,并能抗倒伏;停車設備或停車位保證租賃自行車定點、規范、有序停放。
在停車設備上,標準還加入了對智能輔助停車設備的具體要求:明確設備需要具備自行車歸還入位的燈光或聲音指示提醒功能;每車一位,還車入位,非停車位無法落鎖,租車訂單無法結束;此外,智能輔助停車設備的感應器與車輛身份識別裝置的停車入位感應識別精度要<3cm。
對運營企業及運營條件提出更高要求
為規范企業的運營服務,在《租賃自行車運營服務規范》團體標準中,明確了運營企業除滿足國家規定的經營資質外,還應當滿足:企業在項目所屬地依法工商注冊;在當地主管部門登記備案,接受當地主管部門的監管及考核;企業必須遞交租賃自行車系統服務項目可行性報道;制定并實施租賃自行車運營管理制度;提供租賃自行車人身意外傷害保險合同;提供由具有資質的監測單位出具的,投入運營的租賃自行車產品質量檢測合格報告。
新標準的實施對運營企業提出了更高的要求,企業不僅要加大運營服務管理的專業性、規范性,更要加強車輛質量檢驗,保障用戶騎行安全。
標準同時要求,運營企業應配備與車輛投放規模相匹配的管維力量,具備線上線下服務能力;制定并實施系統客服管理、車輛調運和設備維護保養等運營服務管理制度,客服熱線需要保證全年24h開通等。
提出運營企業需接受“第三方監管”
租賃自行車在給人們帶來便利的同時,資金安全問題一度牽扯著社會公眾的神經。此次,團體標準中重點提到關于“運營企業應自覺接受第三方監管”的規定:企業與用戶簽訂的服務協議中,需要明確保證金收取金額和扣除保證金條件,并在移動客戶端等網絡平臺顯著位置明示保證金退關方式、程序和周期;企業向用戶收取的保證金和預付金的管理應符合國家與地方相關管理規定。
“確保用戶資金就是守住用戶安全的底線。標準在研討及審定時,我們就將這塊作為重點。要求企業主動接受主管部門和社會各界的監督,在服務評價上要求企業提出可執行性的量化指標,要求企業在保證金的收取和退還方式上提升服務。”楊麗說。